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您當前的位置 : 中國張掖網 >> 新聞中心 讓孩子幸福“起跑” ——張掖市大力發展學前教育綜述 來源:張掖日報    0 人參與互動 2019年04月17日 08:34

  孩子,是今天的“花骨朵”,明天的希望與未來。辦好學前教育,筑牢孩子們的“起跑線”,意義重大。

  近年來,張掖市充分發揮政府主導作用,高度重視學前教育,著力補齊發展短板,著眼“政策落地、擴容增量、科學保育、提質促優”,連續實施三期學前教育行動計劃,學前教育發展難題逐步得到解決,全市學前教育迎來了發展春天。2016年至2018年,全市學前三年毛入園率達到99.34%,比國家2020年規劃目標高14.34個百分點。

  針對發展導向不明確,任務不具體,責任不到位等問題,市、縣區均成立“學前教育三年行動計劃”領導小組,建立學前教育聯席會議制度,明確教育、發改、人社、財政、住建、自然資源、規劃等部門職能職責。相繼出臺《關于大力促進學前教育改革發展的意見》等一系列配套政策,實行幼兒園準入資格審查制度、定期年檢制度和晉級達標幼兒園三年復評制度,出臺《張掖市幼兒園辦園行為督導評估計劃》和《張掖市幼兒園辦園行為督導評估指標細則》,建立辦園行為五年一輪專項督導評估機制,臨澤縣還出臺了《農村幼兒園教育質量監測評估標準》。

  針對投入不足,保障機制不健全的問題,落實生均公用經費,城市園每生每年1400元,農村園每生每年1200元,2017至2018年,全市共計撥付幼兒園公用經費補助資金1101萬元。落實幼兒補助政策,適齡兒童免除保教費每生每年補助1000元,在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童每生每年補助600元,2017年以來,共有2100多名幼兒享受補助。落實獎補資金,由非標準園升級為標準園、標準園升級為省級一類園、省級一類園升級為省示范園的,分別一次性獎補5萬元、10萬元、15萬元,現已撥付晉等升級獎補資金311萬元,去年全市學前教育經費財政投入比重達到10%,學前教育各項政策的落實,有力支持了學前教育事業改革發展。

  針對學位不足、布局不合理的問題,2012年以來,全市各級財政累計投資2.34億元,抓新建、改擴建工作,建設總面積達14萬平方米。2016年至今,共審批各類幼兒園15所,均為居住小區配建的幼兒園,總建筑面積17726平方米。目前,已建成并投入使用的幼兒園1所,總建筑面積537平方米;已建成尚未投入使用的4所,總建筑面積7149平方米;在建或已規劃待建的10所,建筑面積15224平方米。市上把改善幼兒園辦園條件作為為民辦實事的重要內容之一,先后投資180多萬元為全市35所幼兒園配備了標準灶具,投資300萬元為60所鄉鎮中心幼兒園各配備一套室外大型玩具。從規模環境、師資隊伍、保健保教、園務管理等五個方面,持續開展幼兒園標準化建設達標活動,至目前,市級標準園等級以上的幼兒園占幼兒園總數的68%。

  針對優質資源不充裕和“公熱民冷、公強民弱”的問題,市上提了加強住宅小區配套幼兒園建設、鼓勵發展普惠性幼兒園、加大投入保障力度等8個方面促進學前教育發展的意見,建立健全普惠性民辦園的認定、扶持、獎補、管理和退出機制,按標準認定獎補普惠性民辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園比例。2016年以來,共落實獎補資金1285.6萬元,評估認定普惠性民辦幼兒園45所,支持民辦幼兒園降低收費、提供普惠性服務。加強普惠性發展引導,積極鼓勵引導民辦園向“面向大眾、辦園規范、收費合理、質量較高”的普惠性幼兒園發展,目前普惠性民辦園占到民辦園的69%,承擔著全市21%的幼兒的保教任務,形成了“公辦園為主、民辦園補充”的多元辦園格局。

  發展學前教育,硬件是基礎,教師是關鍵。對公辦幼兒園教師缺編、民辦幼兒園教師不穩定等突出問題,建立教師最低工資制度,對公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園自行招用的簽訂勞動合同的專任教師,對其社會保險費單位承擔部分按教師從教年限繳費予以補貼,現已撥付保險費補貼資金275萬元。建立職稱評審制度,民辦幼兒園教師職稱評審與公辦幼兒園教師同等對待,目前,有46名民辦教師評定了職稱。同時,將民辦幼兒園園長和教師培訓納入全市教師培訓體系,突出“缺什么、補什么”,組織實施了園長辦園能力和教師專業技能提升計劃,2016年以來共培訓民辦幼兒園教師2158人。

  針對幼兒園內涵質量參差不齊、辦學行為不規范、安全監管涉及面廣等問題,注重模式創新,臨澤縣以學區制為基礎全面實行幼小一體新五年制辦學模式,入選第五屆全國教育改革創新典型案例。注重科學保教,大力開展結對幫扶、晉等升級、標準園創建、園長能力提升、教師素質提升、“互聯網+教育”創新、科學保教、厚植辦園特色、家園共育“大講壇”等“十大行動”。注重督導評估,從2017年起計劃連續五年深入開展規范辦園行為專項督導,已督導評估40%的幼兒園。注重入園公平,針對城區公辦優質資源嚴重不足,造成每年報名期間家長晝夜排隊、引發上訪較多等問題,在各縣區省一類以上幼兒園招生工作中實行電腦派位,保障入園機會公平公正,取得了入園秩序好、上訪大減少、大班額有效控制、生源走向均衡等好效果。注重聯合監管,聯合公安、應急管理、衛生健康、市場監管、消防救援等部門單位,定期或不定期開展安全隱患排查整治行動,累計排查安全隱患1516條,其中已整改安全隱患1460條,整改率達到96%。(謝利江)

 

 

編輯: 王麗蓉

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